国产化与软件替代

国家政策定调

2026年政府工作报告明确将“发展智能建造，培育现代化建筑产业链”纳入“加紧培育壮大新动能”的核心任务，指出建筑业是实体经济提质升级的重要组成部分，也是新质生产力在传统产业落地的关键领域。信创的边界已从党政机关拓展到“2+8+N”，建筑行业被明确纳入信创覆盖范围，2027年底前各级国有企业需基本完成信息化系统信创国产化替代。

行业关键动态

6月2日，深圳市住房和建设局发布2026年度全屋智能应用试点项目申报通知，其中明确提出“鼓励应用国产操作系统”，将国产化要求直接嵌入公共建筑智能化申报条件，是全屋智能领域**明确强调国产化导向的官方文件。

产业趋势洞察

过去一周内，国产化替代在建筑领域的加速信号愈发清晰。以BIM软件为代表的建筑工业软件自主化成为焦点，中国建筑BIM创新发展联盟提出“主动应用国产软件，推进国软BIM软件替代，保障数据安全”。同时，龙头企业联合攻关的步伐也在加快——2026年2月，浩辰软件与中国铁建达成深度战略合作，共同打造基于国产操作系统的CAD设计解决方案，直击数据安全、效率协同与经验沉淀三大痛点-。

综合来看，公共建筑领域的国产化已从“可选项”转向“必答题”，政策窗口期正在快速收窄，建议贵司重点关注国产操作系统适配与BIM软件替代两条主线。

智能化与智慧建筑

国家标准与实施动态

中国建筑节能协会发布的团体标准《智慧建筑控制系统数据通信技术要求》（T/CABEE 130—2026）已于2026年5月1日起正式实施，为智慧建筑控制系统的数据互联互通提供了统一的技术规范。

地方层面，上海市关于加强绿色建筑全过程管理的通知已于2026年5月1日起施行，要求新建国家机关办公建筑、大型公共建筑以及其他由政府投资且单体建筑面积达到5000平方米的公共建筑须按照绿色建筑三星级标准建设。2026年度上海市建筑领域绿色发展工作会上，重点部署了绿色低碳转型的推进工作。

江苏省住房和城乡建设厅与科学技术厅联合印发的《江苏省住房城乡建设科技创新行动计划（2026—2028年）》，明确提出加快推进智能设计、智能建造、智慧运维、智慧工地等小切口场景智能体建设使用，推动产业转型升级。

全屋智能率先发力

深圳市于6月2日发布2026年度全屋智能应用试点项目申报通知，覆盖范围包括新建住宅、全装修住宅、学校、医院、酒店、写字楼等公共建筑的智能化应用，并要求既有公共建筑应用全屋智能实现精准监测房屋使用情况等节能改造功能。这一政策是过去一周*值得关注的地方性智能化举措。

行业趋势研判

过去一周的行业动态呈现出几个关键信号：一是智慧建筑的内涵正在从“设备互联”向“智能协同”跃迁，人工智能正从“传感器”走向“决策者”-；二是智能化改造市场进入集中释放期，商业建筑平均能耗成本在过去五年内上升20%—35%，存量建筑智能化改造需求急剧膨胀；三是建筑低碳化正在从“成本项”向“可量化的资产能力”转变，核心是数智技术对建筑能源系统“感知—诊断—决策—执行”闭环的全面赋能。

节能政策与绿色低碳

国家顶层规划

5月28日，国务院印发《城市更新“十五五”规划》，明确提出推动高耗能公共建筑改造升级，鼓励采用合同能源管理等市场化节约能源服务，大力发展绿色建筑，推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展，建立建筑能效等级制度。这是“十五五”开局之年关于公共建筑节能改造*重要的顶层文件，直接为存量公共建筑改造打开了政策通道。

同一时期，中办国办接连发文将“双碳”纳入各地考核评价体系，建筑节能降碳从“软约束”升级为“硬指标”。

地方节能标准更新

杭州市城乡建设委员会、市发改委、市机关事务管理局联合发布《关于推进公共机构既有建筑节能降碳改造的通知》（杭建科〔2026〕27号），要求改造后单项节能率不低于20%，改造内容涵盖建筑围护结构、通风空调系统、给排水系统、建筑电气与照明系统、可再生能源利用、能耗监测与计量系统以及基于数智化技术的运行管理平台。

江苏省**提出常态化节电保供理念，明确要求大型商超、酒店、写字楼等公共建筑结合气候特征和人员活动规律，通过非工空调智慧调控系统远程调节空调温度，避免全天候、满负荷供暖制冷。

行业技术标准

中国工程建设标准化协会批准发布的《既有公共建筑零碳改造技术规程》（编号T/CECS 2066-2025，自2026年4月1日起施行），由中国建筑设计研究院有限公司、北京国家建筑绿色低碳技术创新中心等单位编制，为既有公共建筑的零碳改造提供了系统化的技术规范。辽宁省同期发布《既有公共建筑节能改造技术规程》（DB21/T 1824-2026），同样自2026年2月7日起实施。

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