国家层面政策指引

建筑节能目标强化

《建筑节能与可再生能源利用通用规范》明确要求：

• 2025年新建建筑节能率需达75%以上，既有建筑节能改造率不低于30%2。

• 楼宇自控系统（BAS）被列为关键技术支撑，通过实时监测环境参数（温湿度、光照等）及动态调节设备运行，实现能耗精细化管控，典型案例显示其可降低大型公建能耗15%-20%

山东省核心政策：韧性城市建设

8月1日，山东省发布《推进新型城市基础设施建设 打造韧性城市的实施意见》（以下简称《实施意见》），核心内容如下：

1.总体目标

到2027年，全省将建立较为完善的新型城市基础设施建设标准和机制，搭建统一互联互通的信息平台，形成一批可复制推广的经验做法；到2030年，实现城市基础设施数字化转型全面突破，各设区市主城区新型基础设施全面覆盖，县（市、区）重点领域韧性显著增强，让群众共享更安全、更有序、更智慧、更高效的“韧性城市”生活。

2.重点任务与智慧建筑结合点

• （1）设施韧性：

• 城市生命线安全工程：在管网、桥梁、隧道等加装物联感知设备，实现动态预警与协同处置。

• 建筑全生命周期监管：利用卫星遥感、物联网监测房屋位移、沉降、裂缝等参数，推行智慧工地全要素管理。

• （2）空间韧性：

• 智慧住区：聚焦“一老一小”，推广嵌入式服务设施与智慧物业，建立数字赋能的安全治理体系。

• 数字家庭：新建全装修住宅标配智能产品，鼓励既有住宅数字化改造。

• （3）管理韧性：

• 城市信息模型（CIM）平台：整合地理信息、建筑模型等数据，构建全域“数字沙盘”。

• 城市运行管理平台：实现省市县三级“一网统管”，强化跨部门数据共享

智能建造推进措施

山东省同步推动智能建造与建筑工业化协同发展：

1. 产业生态构建

• 打造“1+4”试点格局（青岛国家试点+淄博等4个省级试点），组建智能建造产业发展联盟，累计培育试点企业100家、项目102个。

• 政策支持：将智能建造纳入省科技计划，装备与软件列入首台（套）推广目录，政府投资项目招标需明确智能建造要求。

2. 地方实践

• 青岛：新增18个智能建造试点项目（如青岛市立医院东院区改扩建等），要求规模化应用技术。

• 济南：建成全省首个城市级CIM平台，覆盖1654平方公里实景三维建模，推动“智慧工地”与装配式建筑全周期管理。

  
  

地方实践与技术应用

1. 济南新城建试点成果

• 建成“1+3+N”平台体系（1个CIM底座+3个管理平台），支撑26类城市问题智能识别。

• 产业培育：布局智能传感器产业园等基地，2024年产值超70亿元。

2. 楼宇自控技术升级

• 人工智能与物联网融合：BAS系统通过负荷预测与智能决策优化能耗，降低运维成本。

• 挑战应对：政府拟通过补贴、标准化建设解决中小项目初期投资高、设备兼容性差问题

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